当代北京营造行业传承史简介
1951年7月全国总工会副主席李立三给中央关于全国建筑业工会工作会议情况的报告，全国总工会根据中央指示，于6月11日召开了全国建筑业工会工作会议。到会代表36人，其中建筑工会代表29人，建筑企业行政代表7人，均系各大行政区和大城市的建筑工会工作者及华北、华东、西南建筑企业行政负责干部。会议的任务是汇报情况，并把各地已经取得的经验集中起来，加以研究，找出改革旧建筑业的办法。经过10天的讨论研究，由于到会同志的努力，在各种问题上都找出了一些办法，所起草的几个文件基本上是好的，加以若干修改后，当送请审阅。现在把目前建筑业的情况及会议上提出的整理与改革的办法综合报告如下：
目前建筑业的情况，总括起来，可以说是无组织、无领导、无管理、无计划的无政府状态。无组织不仅表现在工人没有组织好，在472626个工人中，工会会员只有183309人，仅占38.7%；公司机构、工程设计也都没有正规的组织。建筑工程多无施工计划，建筑材料无规格；最严重的是无统一的领导，无人管理，这就产生无制度、无监督、无检查、工人职员无责任心等等情况。还有“无本生意”，有一间房子、一个电话就挂起建筑公司的牌子。在上海有所谓“皮包公司”，有一个皮包，在旅馆租一个房子，就是建筑公司。由此产生投机倒把、偷工减料、不合规格、返工重修等现象，使国家遭受重大损失，工人遭受严重封建剥削。
这种建筑事业中无政府状态的混乱情况，是过去半殖民地半封建经济制度的遗产。革命胜利后，各方面都有了一些改造，而在建筑业中，虽然各地方做了些工作，像东北、天津、太原等地已经或正在纠正混乱现象，但在全国范围来说，还没有基本改变。目前建筑业的混乱情况，具体表现在以下几方面：第一、公司林立，狼狈为奸。上海有几千家，沈阳有个时期曾达到一二百家（现在减少了），北京有三百多家，建筑材料工厂也多得很，互相勾结，狼狈为奸，设计公司与营造公司勾结，设计时就给营造公司留下了偷工减料的空隙；设计公司与建筑材料厂勾结，从中取利。第二、投机倒把，勾结舞弊。现在建筑业一般采用投标制，由此产生严重的投机倒把、勾结舞弊现象。第三、偷工减料，敷衍塞责。建筑工程中普遍存在偷工减料的情况，严重的偷工减料据说有达60%者。工程质量差，返工浪费严重，给国家带来重大的损失。抚顺矿务局1950年上半年建筑工程经普遍检查的结果，其中质量有毛病的达半数以上。大同市胜利建筑公司包修雁北地委房子，墙上砖可以用手拔出。北京油漆中南海新华门时，包工头用洋红（3000元一两）代替银朱红（7万元一两），用洋金代替赤金（价格相差一百倍），油漆后不久就变色了。这种情况，并不是个别的，而是很普遍的现象。
第四、层层转包，封建剥削。有的转包到7层，产生许多大把头小把头进行超经济的封建剥削。最厉害的剥削达50%~70%，工人实得只有30%~50%。齐齐哈尔一电工把头以6亿元（东北币）承包的工程，经过几次转包，到工人手里只有2亿元。天津市清管局一次安装玻璃的工程由中国建筑公司承包，又转包给四家私营营造厂，其中文祥涌一家用每箱工价4万元包下来，再转包给工人时，每箱工价只 1.5万元。
产生上述现象的主要原因：第一是投标制，这是造成公司林立，狼狈为奸，投机倒把的根源；第二是转包制，这是造成层层封建剥削和偷工减料的根源。除此外，在建筑业中，甚至在公营建筑公司中都存在着浓厚的资本主义的经营思想，就是专以牟利为目的，缺乏为国家为人民服务的观点，不作勘察研究，盲目设计施工“给多少钱，做多少事”。这种情况严重地妨碍着旧建筑业的改造。
整理与改革建筑业的办法
这次会议上提出了整理与改革目前无组织、无领导、无计划、无管理的建筑业的办法，归纳起来有11项建议：
第一，由国家设立建筑工业的管理部门，以加强领导，加强管理。首先在中央及大行政区财经委员会下设立建筑工业管理局，建筑工业比较多的省市亦应设立建筑工业管理局，建筑事业少的可在建设厅或建设局下面设立专管建筑工业的机构，以统一建筑事业的领导。机构大小可以按具体情况决定。
建筑工业管理局的任务我们认为应包括下列7项：一、制定统一的有关建筑事业的法令，规章或通则。二、审査工程计划。三、统一分配国家建设的工程任务，逐步废除投标制。四、管理建筑公司，要制定一套管理规则。五、制定统一建筑材料的规格，指导建筑材料工厂的生产。六、统一管理技术人员和技术工人。七、研究建筑技术，奖励建筑事业的发明创造。
第二，设立国营建筑公司。到会同志一致认为建筑事业将来要由国家专办，但今天还不能一下办到，国家力量还不够：另外私营建筑公司很多，不可能一下取消，取消了也不行，国家还包不了这么多工程。但国营建筑公司一定要设立，并逐渐扩大，加强国营建筑公司在建筑业中的领导作用。中央各产业部可设基本建设处，在必要时可在处下设建筑公司，但只是为本产业部门基本建设服务，不能向外包工。国营建筑公司应以城市为单位，由市政府统一设立，每一个大中城市至少设立一个，大行政区和省根据需要设立。不能从赚钱的观点出发，而应从需要出发。现在有些机关生产部门搞建筑公司，或与私营建筑公司合营，专门以谋利为目的，应该加以整顿。
国营建筑公司的任务应该是：一、接受国家的建筑任务，逐渐做到国家建筑工程均由国营建筑公司担任。二、领导私营建筑公司，因此要加入建筑业同业公会，在其中起领导和模范作用。
现在各地公营建筑公司，有些在经营管理方面已经取得了不少经验，可作各地参考，如北京中直修建处。但中直修建处也还有些缺点，据说也有返工的情况。大多数公营建筑公司缺点很多，基本一条就是没有改变旧的转包制度和把头制度，甚至变成了把头的防空洞。有些为工人痛恨的把头分子又为国营建筑公司采用，并担任重要职务，因此造成业主不满意（由于偷工减料）、工人也不满（由于封建剥削）的现象。我们建议各地公营建筑公司负责同志切实研究一下，如何改变旧的制度（废除转包制与把头制），实行民主改革，建立新的经营管理制度的办法。工会工作同志应大力给以帮助，不是站在旁边批评，而是以同志的态度与他们共同研究改善的办法。
第三，建议由国家颁布建筑公司管理规则，把公营及私营建筑公司加以整理。建筑公司管理规则须包括下列6项：
（一）要有固定资本。可将建筑公司分为特、甲、乙、丙、丁及营造作坊六个等级。特等资本至少200亿，甲等至少50亿，乙等至少10亿，丙等至少2亿，丁等至少5千万，营造作坊至少500万。大、中、小城市应有所不同，而且也不一定分六等，但是一定要有固定资本。
（二）要有固定的机器、工具设备。规定生产工具设备至少应占资本总额的30%。
（三）要有固定的技术人员，特等公司至少要有50名技术人员，其余各等可适当减少，但一定要有。
（四）要有固定的技术工人。固定工人是建筑业的骨干，没有是不行的。固定工人人数的多少，可按不同等级规定不同的数目。
（五）限制包工价值。特等建筑公司可不限制，甲等包工不得超过资本的10倍，其余各等所包工程不得超过资本的5倍。这样规定就可以防止“无本生意”的现象。
（六）招雇工人要受一定的限制。招雇工人必须通过建筑工人调配机关并与工人订立合同，实行合同制。
第四，设立国营设计公司，把建筑业中工程设计与营造分开。在各重要城市中均应设立国营设计公司，受建筑工业管理局领导。各国营建筑公司不另设设计部门。国家工程设计一定要由国家设计公司来担任。
第五，废除投标制，实行工程任务分配制。公营企业进行建筑时，必须报告建筑工业管理局，由管理局指定建筑公司负责包工，或由业主事先与建筑公司接洽好，然后呈报管理局核准。由于目前国营建筑公司很少并不健全，无法立即完全废除投标制，但必须按照国家建筑的需要，逐渐加强国营建筑公司，达到逐渐废除投标制的目的。
第六，组织工地管理委员会，加强工地检査、监督和验收工作，实行民主管理。工地管理委员会由业主、包工公司、工会三方面组成，讨论工程计划和工作进行的步骤及工人劳动条件和奖励办法等问题，这样来加强随时检查和监督工作，才能保证工作质量。
第七，逐渐统一建筑材料规格。本来建筑材料工厂要为建筑事业服务，现在相反，建筑公司多半根据建筑材料工厂的材料尺寸来设计工程。将来要做到基本上由国家规定建筑材料规格，所有建筑材料公司均应按照国家规定的规格制造材料。
第八，废除层层转包制，建立合同制。现在层层转包的情况非常严重，建立直接合同制是必要的。合同大约可分为三种：一、营造合同，即业主与建筑公司订的合同。二、集体合同，即工人与建筑公司订的合同。集体合同现有两种：一种是全市性的合同，由建筑业工会与建筑业同业公会签订，对劳动条件等方面作统一的原则的规定，天津和太原已有的经验可以推广；一种是公司与固定工人订的合同。三、工地合同，以工地为单位，由参加工作的全体工人与包工的建筑公司订立的合同。这样以合同的形式代替层层转包制。如有部分工程必须分包出去时，亦应订立合同，免除中间剥削。
第九，废除把头制，设立建筑工人统一调配机关。建筑业的把头与搬运工人中把头的剥削方法虽然基本上相同，但建筑业的把头多半是技术工人，建筑工人离了他就做不好工作，所以反把头的方法也应该与搬运工人有所区别。齐齐哈尔的经验，把把头分成大、中、小种，大的关起来甚至枪毙，中等的强迫劳动，小的进行教育，看起来似是照顾了上述情况，但还是不够。对待建筑业的把头，主要应着重教育。除少数有血债为工人所痛恨的把头须依法惩办外，均应设法加以教育改造。可以利用冬季举办技工训练班，将把头集中起来加以训练；同时招一部分工人，由把头担任技术教育，这样一面教育改造把头，同时培养技术工人。把头经过改造后，如有不能回本地区工作的，可以调到其他地区工作。在今天技术工人缺乏的情况下，把这些有技术的工人搞掉对工作是会有损失的。
设立统一的建筑工人调配机关问题，在废除把头制以后，尤为重要。因为工人依靠把头找工作，为了保证工人工作，必须建立统一的调配机关。其次，有了统一调配机关，可以有计划的组织与分配劳动力，把所有建筑工人编成工程队，由调配机关统一调配，免除工人互相竞争提高工价。组织统一调配机关的办法，有沈阳和齐齐哈尔的经验可资参考。调配机关的经费可以从雇主方面收取若干介绍费来解决。
第十，要组织和整理建筑业同业公会。现在的同业公会就是过去的行会，必须加以整理和改造；没有组织的应该组织。国营建筑公司应参加建筑业同业公会，在其中起模范作用，并通过同业公会领导私营企业。工会可和建筑业同业公会签订全市性的合同。
第十一，加强工会组织工作。建筑工人的特点是：第一、行会、帮派思想很严重；第二、季节性；第三、分散性；第四、流动性。这样就决定了建筑工会的组织和工作应与其他工会有所不同。建筑工会的基层组织可有几种形式：第一、以建筑公司为单位来建立；第二、按工地建立；第三、按工程队的组织建立；第四、按职业建立（如泥水匠、木匠、油漆匠等）；第五、按地区、按街道建立。几种形式都可以采用，最好的是按公司和工地建立组织，其次是按工程队建立，第四、第五两种是过渡形式。
会议上一致认为：为了配合建筑工业管理局的工作，需要建立全国统一的工会组织，但在今天还不到立刻建立的时候，可先建立一个工作委员会筹备成立全国建筑工会组织。在工会工作中的文教工作，对建筑工人特别重要。因为在建筑工人中存在着严重的封建性的行会帮派思想，需加强阶级教育，中直修建处在这方面已有很好的经验，可以学习。教育应以政治教育为重点，同时还应重视技术教育，因为今天技术工人缺乏，已成为严重的问题培养技术人员、技术工人是国家建筑工业管理部门的重大任务，同时也是工会的重要任务行政和工会应特别抓紧冬季对工人进行教育工作。
以上就是这次会议提出改革旧建筑业的办法，而最后一项要把工人组织起来，加强工会工作是贯彻前10项办法的基本环节。天津、太原和北京的经验都证明只有依靠工人群众才能搞好建筑工作。北京中国建筑公司在交通银行工地组织了工会，由于废除了中间剥削和解决了工人困难问题，工人工作情绪提高，在工会领导下，开展了劳动竞赛，对保证质量和节约起了良好的作用。天津中纺一厂在修建工房时，成立了工地管理委员会，实行民主评验工程，不但提高了质量，而且提前6天完成任务。
会议过程中曾对两个问题有过争论：
第一，是建筑业中应否实行计件工资制的问题。有同志认为计件工资制使工人追求数量忽视质量，所以主张计时工资制。其实计件工资制是最能鼓励工人提高劳动生产率的最科学的工资制度，而计件的数量是按照一定的质量或规格的前提下来决定的（不合质量规格者，减发或不发工资）。所以实行计件工资制不但能提高数量，并可保证质量，问题在于有无质量规格的规定，有无检查和监督制度。但实行计件工资制，必须经过一定的准备工作，在取消把头的包工制或集体计件制后，立即实行个人计件制是有困难的，在这期间可实行计时工资制作为过渡办法，在各种合理的制度建立后，便应逐步改行计件工资制。
第二，是合作社问题。少奇同志早就说过，建筑业中的问题一般不能用合作社方式来解决，用合作社方式是办不好的，最好的办法是搞国营建筑公司。事实证明，少奇同志的指示是完全正确的。南京、北京、哈尔滨等地都组织过建筑合作社，因为无资本，无技术人员，大工包不了，小工不够做，都先后垮台了。因为合作社暂时只能搞小生产，建筑业是大生产，合作社很难积累资本来进行扩大再生产。所以办好建筑工业应以组织国营建筑公司为主。小型的合作社还是可以用的，如小营造作坊，经作坊主同意，也可以改组为合作社。
建筑工业是国家建设时期最重要的事业之一，是国家工业化的重要环节，是百年大计的工作。去年一年我们国家在建筑工业上的投资占工业总投资的30%以上，这还只是准备建设时期，将来大规模建设的时候，建筑工业更要大大发展。如果建筑业搞不好，会给国家造成重大的损失，所以希望各地党委重视建筑业的工作。在今天建筑业处于混乱无政府状态的情况下，首先需要各地党委重视改革旧建筑业的工作，加强对建筑业的领导，要派得力的干部和好的党员去参加建筑业工作，要在建筑业工人中进行共产主义的教育，反对行会主义，发展共产党员，建立党的支部。在开始时可在党委统一领导下，设立建筑业工作委员会，组织工作队进行工作。建筑公司工作同志和工会工作同志要善于取得党的领导，做好建筑工业工作。
以上意见是否妥当，请予指示。
1951年7月中共中央对全国建筑业工会工作会议报告的批示：建筑工业，是国家最重要的工业部门之一。但我们党在这个工业部门中的影响最弱。这种情形已经并在将来还要给我们带来很大的困难和损失。因此，除告中财委准备建立专门的建筑工业管理部门并加强其领导外，各级党委必须迅速加强在这个工业部门中的工作，才能发动工人和技术人员的积极性，完成目前和将来的建设任务。现将李立三同志关于全国建筑业工会工作会议的总结报告发给你们，望你们立即加以研究，并根据你处建筑工业中的实际情况，制订整理和改革的初步计划，付之实行，同时将你们的意见和经验电告。
1951年10月，永茂建筑公司与永茂建材公司、北京市公逆产清管局合并，组建为北京市建筑公司。1952年初，北京市的一部分机关生产单位和建筑合作社并到北京市建筑公司。
1951年11月15日中华全国总建筑工会提议北京市总工会于1952年1月召开北京市建筑工人代表大会。
1952年1月23日全国总工会副主席李立三在北京市建筑工人代表会议上发表了重要讲话（节录）
同志们：
我首先代表中华全国总工会祝贺北京市建筑工人同志们这一年来在中国共产党北京市委员会领导下对改造建筑业、反对和肃清剥削我们工人的封建把头制度、推行先进的生产方法以及改造整个建筑业方面所获得的伟大胜利和成功。
北京建筑工人同志们在这方面的胜利是有非常重大意义的。因为我们国家整个建设事业，即我们国家工业化，建筑工人是要起非常重大的作用的。国家的工业投资最少有三分之一以上用于建筑事业，工业的固定资本，主要是房屋和机器。在革命胜利后二年多的今天，还在大建设的准备时期，北京建筑工人已不再像国民党时期的无业可就，而是完全就业，并且还招了许多外地工人到北京工作。很多地方如东北也都是这样，这说明建筑业是会大大发展的。据初步统计，现在全国有建筑工人50万，如真正建设起来，将会增加十倍。因为不仅发展工业需要造房子，而且文化建设如学校、科学院、俱乐部、图书馆等也必须先造房子，现在任何一个城市，最难解决的问题就是房子。工业的发展将使得人口愈集中到城市，这就需要大量造房子，现在房子还是造得很简单的，将来就要做长远之计，造大的、好的房子。也许十年或廿年以后，北京、天津、上海、南京等地的房子就会大大改造。现在苏联农民住的房子就要改为新式洋房了。当然这在我们国家还需一个阶段才能达到。所有这些都说明我们建筑业的前途是远大的，建筑业不仅在今天，在社会主义、共产主义时期仍将不断地发展。但是，目前建筑业的情况怎样？现在有许多严重问题阻碍着我们建筑业的发展，破坏着建筑业的发展。问题中之最严重者有两方面：一方面是因奸商、把头的贪污浪费，给国家造成很大损失；另一方面就是奸商把头对于我们工人的层层剥削，使我们工人生活非常困难，劳动条件非常差。这就是说中国的建筑业资本家及公营建筑公司–除去少数经营好的公营建筑公司以外，还是用帝国主义、国民党统治时代的经营方法，偷盗国家财产，残酷剥削工人。因此，国家投资于建筑业的三分之一被贪污浪费掉了。如北京市逮捕的刘元敬，包了285亿的工程，就贪污了80亿，将近总数的三分之一。由于偷工减料的结果，很多房子刚造好就坏了，需要修补，，甚至另盖。我们国家去年投资到建筑业的资本约在100亿斤小米以上，如以三分之一被贪污、浪费计算，就达到30亿斤小米，合30000亿人民币。这是骇人听闻的。这就是说本来可造10个工厂的，现在只能造7个工厂，本来能造 10幢房子，现在只能盖7幢了，其余都被贪污、浪费掉了，我们全国人民所辛苦积累的资本被少数人–奸商、把头剥削去了。如果不把贪污、浪费现象肃清，我们国家的建设事业就会遭到严重的损失。为了使我们的国家由农业国变成为工业国，我们就不能不采取许多办法改造我们建筑业，一步一步的从半殖民地、半封建、半资本主义的经营方式，变成新民主主义的经营方式、社会主义经营方式，就是要把建筑事业中一切旧的制度加以改革，建立一套完全新的制度，用新的制度来代替旧的制度。这样我们的建筑事业才能够真正为人民服务，为国家服务，才能够保障国家建设事业的顺利发展。但是改革建筑事业是一个非常繁重非常复杂的问题，不是一下子就可完成的，是要一步一步的逐渐的改革。
怎样开始改革建筑事业呢？开始的步骤是两个方面：一方面就是反对贪污、反对浪费、反对官僚主义；另一方面就是反对把头制度。去年全国总工会召集过一次建筑业工会工作会议，在那个会议上发现了建筑业中的严重问题，我们也提出了许多如何改革建筑事业的办法。现在全国开展了一个空前未有的巨大规模的三反运动，我们建筑工人要坚决地积极地参加这个运动，坚决反对那些贪污、浪费分子，反对官僚主义分子，这对我们改造建筑事业特别有利，而且这是我们建筑业全体人员应当尽的义务。这个运动的胜利，无疑是对我们改造建筑事业造成一个非常有利的条件。为什么呢？因为在建筑事业当中，不仅仅是所有的私营建筑公司，唯一的思想，是暴利思想，即利用建筑事业来发大财，，而且某些公营建筑公司、国营建筑公司，也有这一个暴利思想，也有靠建筑事业来发财的思想。真正把建筑事业看成是个为人民服务的事业，从整个工人阶级利益出发，从全体人民利益出发，从国家利益出发来办建筑事业，在国营企业中可能还是少数，特别是机关生产，它们为什么办建筑事业呢？就是为了赚钱。同志们，我们是新民主主义的建筑事业与那些资本主义的建筑事业的区别在什么地方呢？区别就是一条，新民主主义的、社会主义的建筑事业，是以为人民服务为目的，是从工人阶级整体利益、全体人民利益出发的；资本主义的建筑事业，它的目的就是要发大财。个是为人民服务，一个是为发财；一个是从工人阶级的整体利益、全体人民的利益出发，一个是从自私自利的观点出发。这就是我们新民主主义的建筑事业与资本主义的建筑事业的根本不同点。由于这样一个根本不同，就生出根本不同的经营管理方式及经营的办法。私营建筑业以发财为目的，从暴利思想出发，偷工减料，投机倒把，想方设法偷盗国家财产；就会采取各种各样的方法来进行对工人的剥削。因为只有采取这些方法，才能达到他个人发财的目的。社会主义的国营建筑公司，既然是要为人民服务，要从全体人民利益出发，从整个工人阶级的利益出发，那它的经营方式就完全不同，它就会考虑到如何用最经济的方法建筑出最牢固的建筑物；就会考虑到如何用很少的钱又建筑出更多更好的事业出来。在管理方面也就会完全不同，这就要依靠广大工人同志的觉悟，要依靠工人群众的努力生产。因此就要根本改变过去那种压迫剥削工人的封建把头制度，要采取新的管理方法，这样才能够发扬出我们厂大工人群众的智慧，才能使我们工人，技术人员（包括职员、工程师在内）都能够本着为人民服务的精神积极努力，这样的结果无疑会产生出许许多多的劳动模范、模范工作者，像现在已经产生出来的全国出名的苏长有，谢万福等，只有这样，，我们的建筑事业才会面貌一新。我们要把过去那种半封建半殖民地的以发财为目的的建筑事业逐渐改造，使他真正为人民服务。怎样改造呢?首先就要反对贪污行为和偷盗国家财产的行为，反对严重的浪费现象，不把这些东西去掉，我们就无从着手。诸位同志了解的很清楚，建筑业中的贪污浪费现象是比任何事业中的贪污浪费现象都严重，，建筑业中有些贪图私利、为非作恶的资本家，所运用的贪污手段也是在各种事业中最厉害的一种、最卑鄙龌龊的一种。我只举几个例子，同志们就可以想得到。在建筑事业中为什么那些奸商分子能够这样搞？首先一条就是现在我们建筑业中还有严重的混乱现象，盖房子时仍采用投标制，这就给奸商造成了买空卖空、钻空子的机会。他们所用的办法有：第一是“抬轿子”，即数家建筑公司暗地勾结一起，分别投标，抬高价格，即使我们采取最低标价，仍会高于我们的标底；第二是贿赂收买我们的工作人员，偷出标底，然后以高价投标；第三是收买或勾结设计人员，把标底价格评得很高，并事先由设计）员将那里可偷工减料、可用代用品等告诉奸商，在包得工程后进行投机取巧。由于以上种种使国家所付建筑费大大超过实际需要，大批国家的财产被偷盗去了。在建筑业中最严重的问题是偷工减料，常有刚造好的房子就要倒塌，或一个工程只用了原材料费的 40%。据我们现在所知，没有一个工程不偷工减料，这只能将少数经营好的公营建筑公司除外。不管是钢筋、洋灰、木料、油漆、颜料、砖瓦，只要能偷就偷，能用次品代替就用次品代替。如1949年我们要举行中华人民共和国开国大典，这是全国人民的大事，要把新华门好好的修饰一下，但建筑公司也敢偷工减料，原规定用七美元一两的银朱红，他们却用3000 元一两的洋红代替了；原规定用赤金，他们用低于赤金价格一百倍的洋金代替了。这真是偷到国家的大门口了。
同志们！不仅是这样，他们还打入我们内部来了。我们的建筑公司中有奸商派来的奸细，有些甚至当起负责人来。在我们的某些工业管理部门中，如基本建设部门他们也派去了好细，用各种卑鄙龌龊的手段，收买、腐化我们的干部，变成他们的走狗。这种现象很普遍。我们的一些同志，在革命战争中，在艰苦困难的环境中，在对敌斗争中，是很勇敢、很坚决的。但进城后，经不住资本家的利诱，被他们俘虏了，被糖衣炮弹打倒了，就成了阶级、党、国家的叛徒，作了敌人的走狗，同奸商一起偷盗国家的财产，这样的事情也很多。三年来，资产阶级不惜用各种办法向我们工人阶级疯狂进攻，偷盗国家的财产，问题的严重性就在这里。为了达到其发财的目的，资产阶级更卑鄙的是残酷剥削工人。把头采用剥削工人的方法是层层剥削，其基本办法是现在许多地方仍盛行的“包工制”，即由建筑公司包给营造厂，再包给大把头、小把头，这样层层转包、层层剥削，到工人手里时，工费只剩下十分之三、四了，大部工费都落到包工头手里了。把头对工人的剥削真是残酷得很，方式也多得很，如欺骗敲诈、明抢暗偷等。所谓明抢即本来工费是100万，他说是40万，愿来则来，不愿来就去；暗偷方法就更多了，如多扣伙食钱，放高利贷，利用找工作要送礼，送人情等。除此以外，他们还残酷压迫工人，让你服从他，否则就用各种方法迫害你，不知有多少工人同志在他们的残酷压迫下丢掉了性命。同志们！这样的血债是写也写不完的！解放后在某些偏僻地区甚至个别大城市还存在着这样的事情。譬如南京的建筑工人在把头残酷的剥削下竟饿死了，甚至有的被把头逼得上吊自杀！造成严重的人命惨案。
把头制度是世界上最封建、最残酷、最野蛮的一种剥削制度，也正由于这样，帝国主义就利用这种封建势力来统治、剥削、压迫中国人民，而中国的资本家是与帝国主义及国内的官僚买办、地主阶级相勾结，他们经营工厂及其他事业都是采取封建的办法来统治剥削工人。他们利用封建的帮口及会道门组织来分裂工人，参加帮口、会道门组织的工人如果不听该组织头子的话，那就会被杀死或丢在河里去，不但如此，而且还挑拨工人之间的团结。更严重的是用封建制度层层转包来剥削工人，把头可以不劳而获，这叫做非经济剥削，这就是说中国的资产阶级与官僚买办、封建势力有着密切的联系。现在官僚买办、地主阶级被打倒了，但是那种封建的残余思想还存在着，他们仍然采用封建的方法盗窃国家财产，压迫工人阶级，现在我们反对资产阶级进攻主要是反对资产阶级的暴利思想。他们为了发财采用敌人的一套办法进行盗窃，这是资产阶级黑暗、腐朽、反动的一面，与共同纲领完全相违背的。当然，资产阶级是人民中的一部分，是统战里的一部分，当他赞成共同纲领，反对帝国主义、封建势力的时候是我们的朋友。我们允许资产阶级的反对帝国主义、反对封建主义思想存在，不允许资产阶级的暴利思想存在，更不允许他们支持反动阶级的封建思想存在，我们必须坚决反对资产阶级黑暗腐朽反动的一面，否则我们的国家就无法建设，无法工业化，更没有走向社会主义的前途。
我刚才所说的在建设事业中反对把头制度，废除把头制度，这个事情怎样做呢?同志们听了北京反把经验的报告，但它有很多北京的特点及北京的特殊经验，也有其共同的原则，即在全国都可以适用。所以同志们如果把北京的经验研究一下，找出其共同的原则性的东西与共同的实际的经验结合起来，那就可以很正确的在每一个地方进行反把斗争、废除封建把头的办法。北京的经验主要有三条：
一、北京的胜利首先就是由于北京市党委的领导，动员了所有的建筑业中的行政方面、工会方面及工人群众中的党员在运动中起积极的作用，有了全面的计划，全面的办法后又进行了全体动员，这是北京运动能够取得迅速胜利的决定条件。
二、工会在反把斗争中要起组织群众、领导群众的作用，必须在党的领导之下。如果不是这样，这个运动是搞不好的。同志们都知道北京在这个工作上采取了许许多多的细密办法，进行了许多艰苦工作，进行了许多组织群众工作、宣传工作、教育工作，许多干部到群众中去，和群众一块生活，了解他们的问题，然后根据他们的困难和痛苦，进行宣传教育工作，这样来提高群众的觉悟，使这一运动才慢慢开展起来。这一运动要先从一个工地、一个公司开始慢慢推广，然后再全面开展。北京这个经验特别重要，值得我们工会工作者研究。
三、一定要和行政配合一致，要使行政了解组织反把斗争的必要性，不废除把头制度，建筑业的改进是困难的。只有把封建把头去掉，才能够使广大工人群众的积极性提高，才能发挥广大工人群众的智慧。只有行政明确了这一运动意义，才能积极地支持工会，支持工人与群众一块来进行这一斗争。老实讲行政在这一问题上所起的作用并不比工会小，甚至比工会大，要使行政方面有决心来进行这个工作。因此同志们回去以后应当向行政负责同志宣传介绍这个工作。要使这一工作做好，必须是在党的领导下，行政、工会、青年团各方面的配合一致。
毛主席告诉我们：应把这一斗争一一反贪污、反浪费、反官僚主义，看成是我们工人阶级同资产阶级间的一场大战争，在这一斗争中，我们应该肃清资产阶级的那种腐朽反动的思想；当然，我们对其反帝、反封建的思想是欢迎的。同志们回去后，应积极响应毛主席的这个号召，在建筑业中开展这一运动，就可以保证建筑事业的改革可以从这个运动开始，而且可在这一运动中慢慢的开展起来，最后达到完全改革建筑业的目的，那时我们建筑事业就会得到更大的成功与胜利。
最后，我愿意祝同志们在毛主席的号召下，回去后开展反贪污、反浪费、反官僚主义运动，作为彻底改造建筑事业的开始步骤。祝同志们胜利！
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